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Février 2010

3.2.10
Via sicura, le programme de sécurité routière, prend du retard. Le conseiller fédéral Moritz Leuenberger doit en effet le retravailler d’ici à la fin 2010, conformément au mandat du Conseil fédéral. Le gouvernement fédéral renonce à affecter davantage de fonds dans la sécurité routière, en dépit d’une forte résistance. Le programme de sécurité routière doit par conséquent être réalisé sans recettes supplémentaires. Une affectation liée des recettes des amendes et un supplément plus élevé perçu sur l’assurance responsabilité civile des véhicules à moteur avaient été envisagés. L’obligation de suivre des cours de perfectionnement pour les automobilistes a également été abandonnée. Le Conseil fédéral avait prévu à cet effet un jour tous les dix ans. Demeurent dans le train de mesures l’interdiction de consommer de l’alcool prévue pour les nouveaux conducteurs et pour les chauffeurs de bus et de camion, l’interdiction d’avertir de la présence de radars et l’obligation d’allumer les phares également de jour.

3.2.10
La Communauté de transport zurichoise ZVV a, en 2009, évalué pour la quatrième fois au travers du régime de bonus/malus les prestations fournies par les CFF en matière de ponctualité, d’information lors de dérangements et de propreté sur le réseau du RER zurichois. La ponctualité est demeurée un point fort des CFF sur le réseau du RER zurichois en 2009. Les CFF o­nt en effet obtenu 136 points, sur un total de 144. La propreté s’est légèrement améliorée. Son évaluation s’est accrue de un pour cent dans les gares en comparaison avec l’année précédente pour atteindre 93 pour cent. Les CFF n’ont en revanche pas atteint le taux de 90 pour cent requis pour les trains, l’évaluation ayant fait ressortir un taux de 87 pour cent. Quant à l’évaluation de l’information de la clientèle, elle porte sur les années 2008 et 2009. Les CFF o­nt atteint 59 points au lieu des 74 points requis lors de l’enquête réalisée par la ZVV auprès de la clientèle. L’actuel décompte bonus/malus ne tient pas encore compte des mesures prises par les CFF au cours des deux dernières années pour améliorer l’information dans les gares, la formation du personnel, les informations en temps réel sur les écrans se trouvant à l’intérieur des véhicules et les annonces par haut-parleur dans les trains sur une partie du réseau. Le même malus que l’année précédente est par conséquent appliqué en 2009. Dans le décompte global, les CFF obtiennent pour la première fois un bonus de la part de la ZVV; il s’élève à 287'000 francs pour l’année 2009 (malus enregistré l’année précédente: 79'000 francs). Tant la ZVV que les CFF sont persuadés de la pertinence du système de bonus/malus, dès lors que les standards de qualité élevés contribuent à améliorer l’image du RER et, partant, de Zurich en tant qu’espace économique.

4.2.10
Les CFF o­nt fait un nouveau pas en matière d’orientations stratégiques dans le secteur marchandises. Les transports internationaux transalpins par trains complets en transit seront cédés à une société externe dans le but d’en assurer l’exploitation à des coûts inférieurs, grâce à des structures allégées. CFF Cargo entend également standardiser davantage ses prestations à l’avenir dans le secteur des wagons complets en Suisse et mettre en place une offre en travaillant plus étroitement avec ses clients.

5.2.10
Les liquidités manquent dans le fonds d’infrastructure pour financer actuellement les projets du trafic d’agglomération et pour éliminer les goulets d’étranglement du réseau autoroutier. La commission des transports du Conseil des Etats propose d’avoir recours aux réserves inutilisées du financement spécial du trafic routier. L’examen des liquidités du fonds d’infrastructure auquel elle a fait procéder laisse en effet entrevoir des difficultés de trésorerie à court terme. Sans mesures adéquates, les cantons seraient appelés à avancer des fonds pour financer certains projets. Des crédits o­nt certes été accordés, mais les liquidités font défaut. Le président de la commission, Christoffel Brändli (UDC/GR), attire l’attention sur le fait que des réserves estimées à 2-3 milliards de francs sont disponibles dans le compte de financement spécial alimenté par les recettes de l’impôt perçu sur les huiles minérales et de la vignette autoroutière. Un montant de 0,8 à 1,0 milliard pourrait être mis à disposition, estime Christoffel Brändli.

8.2.10
La Communauté de transport zurichoise (ZVV) doit renoncer à certains aménagements prévus durant l’année-horaire 2011. Economies obligent. Seule la troisième étape du tram de la vallée de la Glatt sera mise en service comme prévu, indique la ZVV. Celle-ci établit actuellement l’offre d’horaire pour l’année 2011. Elle table sur des mandats du Conseil d’Etat visant à faire des économies dans le secteur des transports publics, en raison de la situation tendue qui caractérise le budget cantonal. Les objectifs ne seront cependant connus qu’en été. Il sera alors trop tard pour en tenir compte dans l’actuelle procédure d’établissement de l’horaire.

9.2.10
Les personnes qui o­nt voyagé en train en 2009 sont dans leur majorité satisfaites des prestations des CFF. Ce constat ressort de l’enquête annuelle réalisée auprès de la clientèle. Le «taux de satisfaction» s’est élevé à 75,6 points sur un maximum de 100 points en 2009. L’année précédente, les CFF avaient atteint 75,7 points. La clientèle a donné la plus mauvaise note, soit 61,3 points, au rapport prix/prestations. La note était cependant encore plus basse l’année précédente, puisqu’elle n’atteignait que 59,8 points. Un recul a été enregistré en comparaison avec l’année précédente dans les secteurs «offre de places assises dans les trains» (2008: 69,5 points, 2009: 67,9 points), «propreté dans les trains» (2008: 70,5 points, 2009: 69,0 points) et «propreté dans les gares» (2008: 69,4 points, 2009: 68,7 points). La satisfaction de la clientèle s’est améliorée en comparaison avec l’année précédente dans le secteur de l’information des passagers lors de dérangements (2008: 79,2 points, 2009: 79,4 points).

10.2.10
La première hausse tarifaire depuis trois ans annoncée le 14 janvier par l’Union des transports publics (UTP) devrait être appliquée à partir du 12 décembre. Le surveillant des prix Stefan Meierhans n’a cependant pas encore donné son feu vert. Il souhaite analyser les hausses de prix de manière approfondie, dès lors que le nombre d’usagers concernés est très élevé et qu’il en va de montants importants. Une décision sera prise en juin.

10.2.10
Le réseau ferroviaire de BLS Netz AG compte 431 passages à niveau. 285 passages à niveau satisfont aux exigences requises par l’ordonnance sur les chemins de fer qui a été révisée. Les 146 passages à niveau restants devraient être assainis ou supprimés d’ici à la fin 2014. Le BLS poursuit ainsi ses efforts en matière d’amélioration de la sécurité et de la fiabilité du trafic ferroviaire. Le conseil d’administration de BLS Netz AG a accepté un crédit de 16,8 millions de francs à cette fin.

11.2.10
L’Initiative des Alpes propose de charger les voitures et les camions sur le rail lorsque le tunnel routier du Gothard devra faire l’objet d’une réfection. L’objectif visé par le chargement des voitures et des camions est d’empêcher la réalisation d’une seconde galerie du tunnel routier du Gothard. Les véhicules routiers seraient transportés à travers le tunnel ferroviaire actuel qui relie Airolo à Göschenen, à la cadence d’un convoi toutes les 12 minutes. Le transport d’une voiture coûterait 20 francs, comme au Lötschberg. Le transport des camions serait en revanche effectué à travers le tunnel de base des NLFA entre Erstfeld et Biasca, à la cadence d’un convoi toutes les 20 minutes et pour le prix de 150 francs par camion (comme au Brenner). Les auteurs du rapport tablent sur 400 voitures par heure et par sens. Pour atteindre ce chiffre, quelque dix pour cent du trafic devrait toutefois être dévié sur une autre route. Pour les poids lourds, l’offre serait de 75 unités par heure et par sens. L’Initiative des Alpes estime les coûts des investissements à réaliser à 10 millions de francs pour le terminal à Göschenen, 30 millions pour celui d’Airolo et 100 millions par terminal à Erstfeld et à Biasca. Elle chiffre les coûts annuels à 165 millions de francs.

11.2.10
Swiss augmente ses prix de vol. Les nouveaux tarifs sont applicables aux billets d’avion émis dès le 18 février au départ de la Suisse. La hausse de prix s’élève au plus à 30 francs pour un vol aller et retour en Europe. Quant aux vols intercontinentaux, ils augmentent de 20 à 50 francs en classe Economy et de 50 à 100 francs en classe Business. La hausse de prix permet à la compagnie Swiss de continuer à proposer un vaste réseau de liaisons aériennes sur des bases économiques solides en tenant compte du fait que les coûts continuent à augmenter.

15.2.10
Le gouvernement thurgovien demande un renforcement des mesures visant à réduire le bruit des trains de marchandises. C’est ainsi qu’il requiert une bonification plus élevée en faveur des wagons marchandises aménagés pour diminuer les nuisances sonores, un assainissement plus rapide du matériel roulant et des discussions portant sur la question au niveau international, dans une lettre adressée au Conseil fédéral. Le Conseil d’Etat thurgovien demande tout d’abord qu’une bonification efficace soit instaurée en faveur des wagons marchandises assainis. Le montant de un centime par essieu-kilomètre accordé actuellement est insuffisant. Le barème de prix des sillons devrait être adapté de manière à créer une incitation financière favorisant un assainissement rapide et performant des wagons marchandises. Le gouvernement demande qu’une bonification performante soit instaurée à partir de 2011 déjà au titre de l’assainissement phonique. Le matériel roulant devrait de surcroît être assaini plus rapidement. Il s’agit d’accélérer la procédure d’admission des bogies peu bruyants et d’encourager ce nouveau développement à l’aide de contributions prélevées du fonds FTP.

18.2.10
Sept entreprises ferroviaires dominantes sur le marché européen, dont CFF Cargo, se sont unies à l’enseigne de Allianz Xrail pour le transport des marchandises par wagons complets. Ensemble, elles entendent devenir plus compétitives dans le secteur des transports ferroviaires de marchandises internationaux. Allianz Xrail mise sur la coopération dans le transport international par wagons complets. Il s’agit aussi d’une réponse à la libéralisation du fret en Europe. Outre CFF Cargo, les opérateurs suivants participent à l’alliance: DB Schenker Rail (Allemagne), Rail Cargo Austria (Autriche), SNCB Logistics (Belgique), Green Cargo (Suède), CD Cargo (Tchéquie) et CFL Cargo Luxemburg (Luxembourg). En misant sur la coopération et l’optimisation des processus de travail, Xrail entend faire du transport par wagons complets en Europe une offre compétitive, axée sur les besoins de la clientèle. Les opérateurs ferroviaires participants s’engagent à respecter les standards de qualité en matière de fiabilité, de transparence et d’offres.

19.2.10
Les CFF requièrent davantage de moyens financiers pour assurer l’entretien du réseau ferré. Ils s’appuient sur une étude, qui chiffre les besoins supplémentaires à 850 millions de francs par année. Cela représente un accroissement de près de 60 pour cent du montant prévu jusqu’ici par les CFF au titre du maintien de la fonctionnalité du réseau. Dans ce montant sont compris 130 millions de francs par année jugés nécessaires pour rattraper le retard pris dans le domaine. Les experts citent le fort accroissement du trafic enregistré ces dernières années et la croissance du trafic prévisible comme principale raison du retard pris dans le domaine de l’entretien et des efforts supplémentaires à déployer. L’accroissement du trafic engendre une plus grande usure et une durée de l’infrastructure plus courte. Ajouté à des prix de construction en hausse, l’accroissement du trafic engendre des coûts sensiblement plus élevés, alors que les contributions fédérales aux coûts de l’infrastructure des CFF stagnent.

25.2.10
Le Conseil fédéral poursuit une politique financière axée sur le frein à l’endettement. Il a approuvé un train de mesures liées au réexamen des tâches et finalisé le programme de consolidation 2011-2013 (KOP 11/13). Ensemble, les deux projets permettront de redresser le budget d’ici à 2015 à hauteur de quelque 2,7 milliards de francs par an. D’importantes réformes sont prévues au niveau des prestations et des structures dans le cadre du train de mesures liées au réexamen des tâches, en particulier dans le domaine de l’assurance-vieillesse, du financement du trafic, de l’armée, du réseau suisse à l’étranger et de la recherche par domaines. Quant au programme de consolidation, il prévoit des économies de 1,5 milliard de francs par an à partir de 2011. Dans ce montant sont compris quelque 600 millions de francs résultant de mesures liées au réexamen des tâches qui sont réalisables à court terme. A mi-avril, le Conseil fédéral sera appelé à se prononcer sur un projet de consultation portant sur le KOP 11/13.

 

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